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千年茶乡   和谐昌宁

2007-9-19 23:13| 发布者: admin| 查看: 1129| 评论: 0|原作者: 本站编辑|来自: 保山新闻网|转播到腾讯微博 转播到腾讯微博

摘要: 新田园城市——昌宁 李美兰/摄   在滇西高原美丽的澜沧江畔,镶嵌着一颗璀璨的绿色明珠。这里山川秀美,资源丰富,特色鲜明,经济繁荣,社会和谐。她就是正在建设中的云南省重要优势农产品生产加工基地、澜沧江 ...
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新田园城市——昌宁 李美兰/摄

  在滇西高原美丽的澜沧江畔,镶嵌着一颗璀璨的绿色明珠。这里山川秀美,资源丰富,特色鲜明,经济繁荣,社会和谐。她就是正在建设中的云南省重要优势农产品生产加工基地、澜沧江流域区域商贸中心、最宜人居的新田园城市——昌宁。

  昌宁地处大理、临沧、保山三州市结合部,与凤庆、永德、施甸、隆阳、永平、漾濞、巍山七县区接壤,国土总面积3888平方公里,其中山区面积占97.1%,总人口34.3万人,其中农业人口占91%,是一个典型的山区农业县。全县辖5镇8乡、121个村(居)民委员会4个社区、1981个村(居)民小组。近年来,昌宁县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,在中共保山市委、保山市人民政府的正确领导下,深化改革、扩大开放、发挥优势、加快发展,经济社会呈现了持续快速健康协调发展的良好势头。

资源昌宁:特色经济优势初显

  昌宁境内地势自西北向东南由高渐低,形成山坝南北纵列、高山坝谷相间的地貌形态,最高海拔2875.9米,最低海拔608米,年平均气温14.9℃,年日照2282.4小时,年平均降雨量1259毫米,境内立体气候明显,干湿季节分明,低热、温热、温凉、高寒4个气候特征突出,一山分四季,十里不同天,冬无严寒,夏无酷暑,具有多样性的气候资源。昌宁热区面积达700多平方公里,有耕地面积41.8万亩,其中水田面积13.5万亩,适宜多物种生存,具有肥沃宽广的土地资源。昌宁具有优质丰富的矿产资源,现已探明并具开发价值的矿产资源有铁、锡、铜、锰、锌、石灰石、大理石、板岩、硅石、硅藻土等。其中探明的硅矿和硅藻土总储量均在2000万吨以上,全部可露天开采,且昌宁的硅矿品位极高,属国内罕见的优质硅矿,具有广阔的开发前景和极高的经济价值。县内原煤储量较大,年产原煤30万吨。昌宁具有得天独厚的生物资源,全县已知的木本植物有615种,其它植物2000多种,有兽类33种,鸟类114种。昌宁具有独具特色的旅游资源。有神秘的原始森林,旖旎的热带风光,奇异的怪石土林,诱人的天然热泉,迷人的高山湿地,浓郁的民族风情,淳厚的民风民俗,是旅游开发的理想之地。昌宁境内河流纵横交错,有右甸河、枯柯河等八大水系,分别流入澜沧江和怒江,水能蕴藏量丰富,既然满足工农业生产和生活用水,又具有较大的开发潜力。

  独特的优势资源,为昌宁特色经济发展提供了坚实的基础。昌宁是全国首批四大优质茶叶基地县之一,同时是全国糖料生产基地县、名优特林产品泡核桃基地县和造林绿化百佳县,也是省级烤烟种植示范县、生态茶叶示范县、商品肉牛(羊)出口基地县和竹类生产基地县。多年来,昌宁立足县情,积极实施农业稳县、工业立县、贸旅活县战略,促进三次产业协调发展。农业经济初步形成了以粮食为基础,甘蔗、烟草、茶叶、畜牧、林业为支柱,蔬菜、水果等为补充的优势产业群体,工业经济形成了以优势农产品加工、冶金矿产、生物创新、建筑建材、能源为重点的产业体系,第三产业蓬勃发展,全县经济结构和产业结构日趋合理,特色经济增长势头强劲。2006年,全县完成生产总值17.44亿元,人均生产总值5086元,财政总收入1.43亿元,社会消费品零售总额4.25亿元。全县茶叶面积、产量居全省第五全市第一;甘蔗产量居全省第10位全市第一;核桃面积居全省前列全市之首;优质稻米、畜产品、“双高”甘蔗、优质烟叶、优质茶叶、无公害蔬菜、麻类、食用菌、核桃、林纸木浆10大产品纳入了《云南省优势农产品区域布局》。随着经济的发展,人民生活水平得到不断提高,2006年,全县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达9237元和2001元,城乡居民储蓄存款余额达7.36亿元。

区位昌宁:基础完善劣势减

  昌宁地处三州市七县区结合部,省级经济干道、国道320线和214线的重要连接线:云(县)—保(山)公路穿境而过。“十五”以来,昌宁始终把加强基础设施建设,改善发展条件作为加快经济社会发展的首要任务来抓,有效地破解了发展的“瓶颈”,区位上的劣势逐步减弱,优势逐步显现。

  “十五”期间,全县累计完成固定资产投资21.8亿元,是“九五”期间的2.52倍。交通状况明显改善。完成了云保公路二级油路改造,昌宁至凤庆、昌宁至永德、施甸通县油路建设,昌宁至永平县际公路建设项目成功启动,县乡公路基本实现弹石化目标,连接各条大通道的等级公路网络初步形成;水利基础进一步加强。实施了明山水库、大城水库两个中型水库建设项目,完成了小型水库除险加固、小流域综合治理和人畜饮水等水利工程6985件,水利化程度由“九五”末的56.2%提高到62%,水利保障能力和防灾减灾能力不断增强;电力设施不断完善。建成水电装机容量1.56万千瓦,年发电量5681万千瓦时,并实现与保山并网供电,电力制约问题初步得利缓解;邮电、通信逐步走向综合化、智能化和宽带化发展,实现了村村通邮路,村村通固定电话,移动电话覆盖全县,互联网业务开始进入寻常百姓家。社会发展基础设施日臻完善。科技、教育、文化、卫生事业发展基础不断加强,科技进步对经济增长的贡献率达42%,“十五”期间学校基础建设投资10860万元,是“九五”的1.63倍,卫生基础建设投资6765万元,是“九五”的3.97倍;广播、电视覆盖率分别达85%和90%。

田园昌宁:生态和谐雏形显

  昌宁建县较晚但历史悠久,县内出土的文物证明,早在3500-4000年前,就有人类在这里活动、生息,并创造了灿烂的文化。长期的人类活动,使昌宁这个小城,虽然直到1933年才成为县城,但却有着悠久的历史。“城不大而颇高,亦边疆之雄也。”大旅行家徐霞客曾这样记述昌宁。古老的茶马古道之重要支线在昌宁分成了三岔,又殊途同归,并入主干线,昌宁特殊的地理位置,使其成为“凿石为梯,穿云为路”之不二门户。无论什么时候,昌宁给人的印象如她的名字的一样——昌明、安宁。“远梦似曾经此地,游子恍疑是故乡”,明代才高八斗的状元杨升庵就是这样评价昌宁这片土地。

  昌宁县委、政府立足生态和谐的特点,提出了建设最宜人居的新田园城市目标,在“十五”期间聘请了省内外专家学者进行认证规划并付诸实施,一个生态和谐的新田园城市初具雏形。新田园城市的建设理念,在继承了霍华德田园城市的基本理念的基础上,结合了昌宁的社会经济条件、地理环境等实际,注重城市和农村的有机融合,城市布局结构合理、生态健全、景观优美、独具特色,城市规模适当组团结构,各组团形成有机的城镇体系,以高效的城市网络避免摊饼似的片面扩大城市面积,农业用地既是生产用地又是城市绿地和景观。

  “十五”期间,坚持规划先行,高标准建设,高效能管理,多元化融资的建设路子,积极推进新田园城市建设。2005年,全县完成城镇建设投资1.87亿元,其中县城建设投资1.69亿元;城镇建成区面积达11.09平方公里,其中县城建成区面积5.86平方公里;城镇人口7.3万人,城镇化水平达21.2%,比“九五”末提高了4.7个百分点;绿化面积130万平方米,人均公共绿地面积7.58平方米,绿化覆盖率24.92%。城市功能日趋完善,城市环境大为改观,城市品位不断提升,对外开放明显提高,综合实力逐步增强,最宜人居的新田园城市初具雏形。

环境昌宁:开放文明声名远

  “十五”以来,昌宁紧紧抓住国家实施西部大开发战略和建设中国—东盟自由贸易区,云南省实施面向南亚东南亚开放战略,开展澜沧江——湄公河次区域合作等机遇,进一步深化改革,扩大开放,下大力气整治投资发展环境,树立了开放、文明的良好形象。

  各项改革稳步推进,顺利完成了3年深化国有企业产权制度改革任务,带动了一批股份合作制企业改革,以糖业为重点的行业整合力度进一步加大,企业资产重组取得突破性进展,民营经济成为新的经济增长点。2005年,全县人体私营户发展到11158户,其中私营企业283户,个私经济上缴税金4185万元,分别是2000年的1.3倍、4.5倍和3.2倍。以税费改革为重点的农村各项改革取得实质性进展,全面免除了农业税,农民人均减负28元,减负率达56.59%。行政管理体制改革成效明显,投融资体制、财政管理体制、行政审批制度和行政、金融、事业单位民革不断深化,“诚信政府、阳光政府、感情政府、服务政府”初步建立,着力营造了“讲法治、重信誉、高效率、低成本、优服务”的良好投资环境,制定了土地、税费等方面的优惠政策。招商引资成效明显,“十五”期间实际引进县外资金2.85亿元,建星纸业、贞元冶炼硅等一批资金、技术实力较强的企业进驻昌宁,成为昌宁经济发展的又一重要力量。

  精神文明建设和民主法制建设进程加快,成效明显。一批文明单位、文明行业不断涌现,田园镇勐廷村被国务院命名为“全国民族团结进步模范集体”。健康、向上、文明的生活方式蔚然成风,公民的综合素质、文化生活水平和城乡文明程度明显提高,人人都是昌宁形象,人人都是投资环境成为昌宁34万干部群众的共识。社会治安防控体系日趋完备,通过严厉打击各种违法犯罪,深入开展禁毒防艾人民战争,平安昌宁创建等工作,有力地促进了社会政治稳定,创建成为了云南省“平安县”和“无毒县”。

未来昌宁:“三大目标”待实现

  面对“十一五”发展的机遇与挑战,昌宁县提出了把昌宁建设成为云南省重要的优势农产品生产加工基地、最宜人居的新田园城市和澜沧江流域区域商贸中心“三大目标”,努力开创经济、政治、文化、社会建设的新局面。

  围绕“三大目标”,昌宁确立了一个发展理念,即坚持以科学发展观统领经济社会发展全局;坚持两个不动摇,即:坚持加快发展第一要务不动摇,坚持夯实基础、培育支柱不动摇;提出狠抓四个创新,即:观念创新、结构创新、机制创新、环境创新;强调实施六大战略,即:农业稳县、工业立县、项目强县、城镇名县、开放活县、科教兴县。

  “十一五”以来,昌宁紧紧围绕“三大目标”,进一步深化改革、扩大开放、优化发展,经济社会保持了又好又快的良好发展势头。2006年,全县经济持续健康发展,完成生产总值17.95亿元,同比增长13%,增速是1997年以来最高的一年。经济结构进一步优化,三次产业结构比例由上年的44.9:23.8:31.3调整为43.2:24.7:32.1。改革开放步入新阶段,人民生活水平不断提高,城镇居民可支配收入达9237元,增长7.5%;农民人均纯收入达2001元,增长8%。社会各项事业全面发展,成功打造了推出了“千年茶乡·昌宁”经济文化品牌,搭建了新的对外开放和交流合作平台。

  今年来,昌宁县经济保持了良好的发展态势,农业趋稳、工业趋高、三产趋旺,投资和消费两架马车齐头并进,财政金融平稳运行,各项社会事业勃勃发展,呈现出了速度加快、效益提高、质量有所改善的“好、快、实”的运行特点,向又好又快的发展迈出了坚实的一步。上半年,全县完成生产总值8.66亿元,同比增长13.3%,增速比去年同期提高了2.6个百分点。其中第一产业完成增加值3.57亿元,同比增长9.1%;第二产业完成增加值2.49亿元,同比增长20%;第三产业完成增加值2.60亿元,同比增长11.4%。在保持较快增长速度的同时,经济的运行效益得到了较大的提升。现价农业总产值同比增长10.2%,各项支柱产业都得到了较快的发展,财政总收入和地方一般预算收入同比分别增长了15.77%和16.07%,金融机构存在余额和贷款余额分别比年初增长了21.42%和10.8%。城乡居民收入大幅增长,全部从业人员工资总额增长30.47%,农民人均现金收入增长31.11%。招商引资成效明显,签约项目8个,协议投资7.95亿元,实际到位资金1.2亿元,是去年同期的1.29倍。在经济运行质量方面,也迈出了新的步伐。工业对经济增长的支撑作用明显增强,现价工业总产值同比增长53.51%,食糖、酒精和金属硅三大行业支撑作用增强,一批新兴工业企业的支撑作用逐步显现。投资继续保持对经济增长的有力拉动,全县完成固定资产投资5.26亿元,同比增长31.51%,一批重大建设项目有序推进。城乡消费市场空前活跃,全县完成商品零售总额2.31亿元,同比增长22.16%,个体私营户增加462户,其中私营企业增加50户,个私经济上缴税金同比增长50.4%。

  时代在变迁,历史在前进,昌宁在发展。今天的昌宁,已与过去的闭塞、落后告别,正踏着现代文明的节拍,在又好又快的路上欢快地走着。可以预见,当“三大目标”成功实现以后,“亦边疆之雄也”必将再次成为世人对昌宁区位和作用的评价,而“游子恍疑是故乡”也将成为昌宁新田园城市给人们的感受。(昌宁宣传)

编辑:李美兰

          



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